Оглавление
2. Основные термины и определения
4. Цели обработки персональных данных
5. Категории субъектов, персональные данных которых обрабатываются
1.1. Политика обработки персональных данных в публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» (ППК «Российский экологический оператор») (далее – Политика) разработана
во исполнение требований пункта 2 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон
о персональных данных) в целях обеспечения защиты прав физических лиц при обработке их персональных данных.
1.2. Персональные данные относятся к конфиденциальной информации. Режим конфиденциальности персональных данных снимается в случаях обезличивания или по истечении срока хранения, если иное не определено федеральным законом.
1.3. Политика действует в отношении всех персональных данных, которые обрабатывает публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» (далее – Компания).
1.4. Положения Политики являются основой для разработки
и актуализации распорядительных и организационно-правовых документов Компании, регламентирующих процессы обработки персональных данных различных категорий субъектов персональных данных, а также порядок реализации мер для защиты обрабатываемых персональных данных.
1.5. Политика является общедоступным документом Компании и распространяет свое действие на отношения по обработке персональных данных, возникшие как до, так и после ее утверждения.
1.6. Политика подлежит изменению в случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации, устанавливающих новые требования по обработке и защите персональных данных.
1.7. Во исполнение требований законодательства Российской Федерации Политика публикуется в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале «Цифровой РЭО» (https://it.reo.ru/).
1.8. Контроль за исполнением требований Политики осуществляется уполномоченным лицом, ответственным за организацию обработки персональных данных в Компании.
1.9. Лица, виновные в нарушении правил обработки персональных данных и требований к защите персональных данных работника, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Политикой, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
1.10. Компания осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных, руководствуясь:
– Федеральным законом от 27 июня 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
– Трудовым кодексом Российской Федерации;
– Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2019 г. № 8
«О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор»;
– Политикой;
– локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами Компании, разработанными в развитие Политики и (или) в целях ее применения;
– договорами, заключаемыми между Компанией и субъектами персональных данных;
– соглашениями о конфиденциальности;
– согласиями на обработку персональных данных.
2. Основные термины и определения
2.1. Для целей Политики используются следующие термины и определения:
– персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (далее - субъект персональных данных);
– оператор персональных данных (далее – Оператор) – публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» (Компания);
– обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций) с персональными данными, совершаемых с использованием средств автоматизации или без их использования. Обработка персональных данных включает в себя в том числе: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение;
– автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
– распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
– предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
– блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
– уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
– обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
– информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
3.1. Основные права и обязанности Оператора.
3.1.1. Оператор имеет право:
– принимать локальные нормативные акты и организационно-распорядительные документы в развитие Политики;
– предлагать субъекту персональных данных оформить персональное письменное согласие на обработку/передачу персональных данных;
– отказывать в предоставлении персональных данных в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 14 и частью 2 статьи 20 Закона
о персональных данных;
– самостоятельно определять состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Законом о персональных данных и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
– поручить обработку персональных данных другому лицу
с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, на основании заключаемого с этим лицом договора. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Законом о персональных данных, соблюдать конфиденциальность персональных данных, принимать необходимые меры, направленные на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Законом о персональных данных;
– в случае отзыва субъектом персональных данных согласия
на обработку его персональных данных Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.
3.1.2. Оператор обязан:
– организовывать обработку персональных данных в соответствии с требованиями Закона о персональных данных;
– обеспечивать защиту персональных данных от их неправомерного использования или утраты;
– получать персональные данные только у субъекта персональных данных. В случаях, когда персональные данные субъекта можно получить только у третьих лиц, делать это исключительно с письменного согласия субъекта персональных данных;
– отвечать на обращения и запросы субъектов персональных данных и их законных представителей в соответствии с требованиями Закона
о персональных данных;
– предоставлять безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных, а также по требованию субъекта персональных данных или его представителя вносить в них необходимые изменения и уничтожать, если они не являются необходимыми для заявленной цели обработки, и принимать разумные меры для уведомления третьих лиц об изменениях в персональных данных, которым персональные данные этого субъекта были переданы;
– устранять нарушения законодательства, допущенные при обработке персональных данных;
– уточнять, блокировать и уничтожать персональные данные
в случаях, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 21 Закона о персональных данных.
– сообщать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение 10 рабочих дней с даты получения такого запроса. Данный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней. Для этого Оператору необходимо направить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных мотивированное уведомление с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации;
–в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, обеспечивать взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ, включая информирование его о компьютерных инцидентах, которые повлекли неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) персональных данных.
3.2. Субъект персональных данных имеет право:
– получать информацию, касающуюся обработки его персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Сведения предоставляются субъекту персональных данных Оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональных данных, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, когда имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных;
– требовать от Оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональных данных являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав;
– дать предварительное согласие на обработку персональных данных в целях продвижения на рынке товаров, работ и услуг;
– обжаловать в уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке неправомерные действия или бездействие Оператора при обработке его персональных данных;
– отзывать свое согласие на обработку персональных данных;
– на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
4. Цели обработки персональных данных
4.1. Обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. Объем обрабатываемых персональных данных
не должен быть избыточным по отношению к заявленным целям обработки персональных данных.
4.2. Обработке подлежат только персональных данных, которые отвечают целям их обработки.
4.3. Обработка Оператором персональных данных осуществляется
в следующих целях:
– осуществление деятельности в соответствии с уставом Компании;
– выполнения функций, полномочий и обязанностей, возложенных законодательством Российской Федерации на Компанию;
– обеспечения соблюдения актов законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
– заключения, исполнения договоров и соглашений в рамках гражданско-правовых и иных отношений;
– исполнение трудового законодательства в рамках трудовых
и иных непосредственно связанных с ним отношений, в том числе: содействие работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, привлечение и отбор кандидатов на работу у Оператора, обеспечение личной безопасности работников, контроль количества и качества выполняемой работы, обеспечение сохранности имущества, ведение кадрового и бухгалтерского учета, заполнение и передача в уполномоченные органы требуемых форм отчетности, организация постановки
на индивидуальный (персонифицированный) учет работников в системе обязательного социального страхования;
– осуществление пропускного режима на территорию Оператора.
4.4. Обработка персональных данных работников Компании может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения требований законодательства Российской Федерации.
5. Категория субъектов, персональные данных которых обрабатываются.
5.1. В Компании обрабатываются персональные данные субъектов следующих категорий:
5.2. соискатели, работники, бывшие работники Компании и члены их семей. Состав персональных данных, порядок доступа, обработки, передачи, защиты и уничтожения информации, отнесенной к персональным данным, права и обязанности субъектов при обработке их персональных данных, а также ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных вышеуказанных субъектов, определяются локальным нормативным актом Оператора, регламентирующим работу с персональными данными соискателей, работников, бывших работников Компании и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации
5.2.1. студенты и учащиеся образовательных учреждений, проходящие практику в Компании;
5.2.2. клиенты и контрагенты Компании (физические лица);
5.2.3. представители/работники клиентов и контрагентов Компании (юридических лиц).
6. Порядок и условия обработки персональных данных.
6.1. Обработка персональных данных осуществляется в Компании в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, локальных нормат
6.2. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъектов персональных данных на обработку их персональных данных,
а также без такового в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.3. Оператор осуществляет обработку персональных данных для каждой цели их обработки следующими способами:
– неавтоматизированная обработка персональных данных;
– автоматизированная обработка персональных данных с передачей полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без таковой;
– смешанная обработка персональных данных.
6.4. К обработке персональных данных допускаются работники Оператора, в должностные обязанности которых входит обработка персональных данных.
6.5. Обработка персональных данных для каждой цели обработки осуществляется путем:
– получения персональных данных в устной и письменной форме непосредственно от субъектов;
– внесения персональных данных в журналы, реестры и информационные системы Оператора;
– использования иных способов обработки персональных данных.
6.6. Не допускается раскрытие третьим лицам и распространение персональных данных без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно от иных согласий субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
6.7. Передача персональных данных органам дознания и следствия, в Федеральную налоговую службу, Социальный фонд России и другие уполномоченные органы исполнительной власти и организации осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
6.8. Оператор принимает необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, распространения и других несанкционированных действий, в том числе:
– определяет угрозы безопасности персональных данных при их обработке;
– принимает локальные нормативные акты и организационно-распорядительные документы, а также иные документы, регулирующие отношения в сфере обработки и защиты персональных данных;
– назначает лиц, ответственных за обеспечение безопасности персональных данных в структурных подразделениях и информационных системах Оператора;
– создает необходимые условия для работы с персональными данными;
– организует учет документов, содержащих персональные данные;
– организует работу с информационными системами, в которых обрабатываются персональные данные;
– хранит персональные данные в условиях, при которых обеспечивается их сохранность и исключается неправомерный доступ к ним;
– организует обучение работников Оператора, осуществляющих обработку персональных данных.
6.9. Оператор осуществляет хранение персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требует каждая цель обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором.
6.9.1. Персональные данные на бумажных носителях хранятся Оператором в течение сроков хранения документов, для которых эти сроки предусмотрены законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
6.9.2. Срок хранения персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных, соответствует сроку хранения персональных данных на бумажных носителях.
6.9.3. Оператор прекращает обработку персональных данных в следующих случаях:
– выявлен факт их неправомерной обработки. Срок - в течение трех рабочих дней с даты выявления данного факта;
– достигнута цель их обработки;
– истек срок действия или отозвано согласие субъекта персональных данных на их обработку, когда по Закону о персональных данных обработка этих данных допускается только с согласия субъекта персональных данных.
6.10. При достижении целей обработки персональных данных, а также в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на их обработку Оператор прекращает обработку этих данных, если:
– иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных;
– Оператор не вправе осуществлять обработку без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Законом о персональных данных или иными федеральными законами;
– иное не предусмотрено другим соглашением между Оператором и субъектом персональных данных.
6.11. При обращении субъекта персональных данных к Оператору с требованием о прекращении обработки персональных данных Оператор обязан в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты получения Оператором соответствующего требования, прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки, за исключением случаев, предусмотренных Законом о персональных данных. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней. Для этого Оператору необходимо направить субъекту персональных данных мотивированное уведомление с указанием причин продления срока.
6.12. При сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Оператор обеспечивает запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в Законе о персональных данных.
7. Актуализация, исправление, удаление, уничтожение персональных данных, ответы на запросы субъектов на доступ к персональным данным
7.1. Подтверждение факта обработки персональных данных Оператором, правовые основания и цели обработки персональных данных, а также иные сведения предоставляются Оператором субъекту персональных данных или его представителю в течение десяти рабочих дней с даты обращения либо получения запроса субъекта персональных данных или его представителя. Данный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней с одновременным направлением Оператором субъекту персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.
В предоставляемые сведения не включаются персональным данным, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, когда имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.
Запрос должен содержать:
– номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
– сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с Оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных Оператором;
– подпись субъекта персональных данных или его представителя.
Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оператор предоставляет сведения субъекту персональных данных или его представителю в той форме, в которой направлены соответствующие обращение либо запрос, если иное не указано в обращении или запросе.
Если в обращении (запросе) субъекта персональных данных не отражены в соответствии с требованиями Закона о персональных данных все необходимые сведения или субъект не обладает правами доступа к запрашиваемой информации, то ему направляется мотивированный отказ.
Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами, в том числе в случае, если это нарушает права и законные интересы третьих лиц.
7.2. В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по их запросу или по запросу Роскомнадзора Оператор осуществляет блокирование персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки, если блокирование персональных данных не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных или третьих лиц.
В случае подтверждения факта неточности персональных данных Оператор на основании сведений, представленных субъектом или его представителем либо Роскомнадзором, или иных необходимых документов уточняет персональные данные в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снимает блокирование персональных данных.
7.3. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении (запросе) субъекта персональных данных или его представителя либо Роскомнадзора Оператор осуществляет блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, в срок не более трех рабочих дней с даты такого обращения или получения запроса.
7.4. При выявлении Оператором, Роскомнадзором или иным заинтересованным лицом факта неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов персональных данных, Оператор с момента выявления такого инцидента:
– в течение двадцати четырех часов - уведомляет Роскомнадзор о произошедшем инциденте, предполагаемых причинах, повлекших нарушение прав субъектов персональных данных, предполагаемом вреде, нанесенном правам субъектов персональных данных и принятых мерах по устранению последствий инцидента, а также предоставляет сведения о лице, уполномоченном Оператором на взаимодействие с Роскомнадзором по вопросам, связанным с выявленным инцидентом;
– в течение семидесяти двух часов - уведомляет Роскомнадзор о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента и предоставляет сведения о лицах, действия которых стали его причиной (при наличии).
7.5. Порядок уничтожения персональных данных Оператором.
7.5.1. Условия и сроки уничтожения персональных данных Оператором:
– достижение цели обработки персональных данных либо утрата необходимости достигать эту цель - в течение тридцати дней;
– достижение срока хранения документов, содержащих персональные данные - в течение тридцати дней;
– предоставление субъектом персональных данных (его представителем) подтверждения того, что персональные данные получены незаконно или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, - в течение семи рабочих дней;
– отзыв субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных, если их сохранение для цели их обработки более не требуется, - в течение тридцати дней.
7.5.2. При достижении цели обработки персональных данных, а также в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на их обработку персональные данные подлежат уничтожению, если:
– иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных;
– Оператор не вправе осуществлять обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Законом о персональных данных;
– иное не предусмотрено другим соглашением между Оператором и субъектом персональных данных.
7.5.3. Уничтожение персональных данных осуществляет комиссия, созданная приказом Оператора.